阮嘯仙制定“六不準”審計工作紀律
發布日期:
2024-04-16
來源:
學習強國
“不準偏聽偏信,不準弄虛作假,不準漏查和作不精確統計,不準徇私用情,不準吃館子或吃公飯,不準收受被審計人員任何物品。”——阮嘯仙。
1934年2月3日,中華蘇維埃共和國臨時中央政府第二屆中央執行委員會第一次會議在臨時中央政府大禮堂召開。會議決定設立審計委員會,并選舉阮嘯仙為中央審計委員會主任。阮嘯仙曾任首屆中央監察委員會候補委員、中央審查委員會委員,對反腐肅貪和審計工作熟門熟道,確實是最合適的人選。
上任后,阮嘯仙做的第一件事就是健全各級審計組織,選派各級審計干部。按照《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》規定,中央審計委員會由5—9人組成,設主任、副主任各1人,其他職員按需要設置。省及中央直屬縣、市則成立中央審計委員會分會,在中央審計委員會的領導下工作。
為了挑選出合適的人員,阮嘯仙花費了很大精力。他認為,審計人員除了具備一定的文化和會計知識外,還必須有正氣、有硬勁。他常說:“自古正人先正己,凡事必須以身作則,以身示范,這樣才能樹立起一種正氣、硬勁,沒有正氣難以審查出問題,沒有硬勁難以除弊。”
為加強審計隊伍建設,阮嘯仙制定了“六不準”審計工作紀律,即“不準偏聽偏信,不準弄虛作假,不準漏查和作不精確統計,不準徇私用情,不準吃館子或吃公飯,不準收受被審計人員任何物品”。
阮嘯仙以身作則,外出審查一律自帶干糧,帶頭執行“六不準”工作紀律。他請鄰居大嫂為自己縫制了一只專門設計的布袋子,袋子寬50公分,長60公分,大袋套小袋,小袋再套更小的袋子,前前后后有七八層。大袋子用來裝干糧和日常用品,長袋子用來裝手電筒,小袋子用來裝記事簿、賬本。袋子縫好后,阮嘯仙寸步不離地帶著它,餓了就自己拿點干糧出來吃,絕不接受群眾的任何物品。
在阮嘯仙的努力下,不到兩個月,一支專業知識過硬、作風正、敢作為的審計隊伍便建立起來了。在工作過程中,審計人員嚴格遵守阮嘯仙制定的“六不準”工作紀律,嚴格審核,把握證據,逼使貪污分子在確鑿的證據面前不得不繳械投降。
1934年2月,瑞金的中央印刷廠、軍委印刷所、造幣廠發生了貪污案。這三個工廠的會計科長以少報多,多開工人的賬,被工人揭發出來。但是,因為作案方式隱秘,單純算賬查不出,所以審計人員查了很久都沒有查出來。但是審計人員并沒有放棄,他們很快調整了工作思路,發動全廠群眾參加審查委員會,一個一個地同貪污分子對賬,才將這三個工廠的假賬與吞沒完全查清楚。
在阮嘯仙領導下的中央審計委員會,卓有成效地開展審計工作,通過審計實踐,為人民審計制度的建立奠定了堅實基礎,而阮嘯仙和全體審計人員則被譽為“蘇區經濟衛士”。
作為第一任中央審計委員會主任,也是人民審計制度的奠基者,阮嘯仙為黨的審計工作立下了汗馬功勞。他制定的“六不準”審計工作紀律,逐漸演變為現在的“四嚴禁”“八不準”審計工作要求和工作紀律。表述方式雖有變化,但精神內核始終如一。“六不準”彰顯的是以阮嘯仙為代表的第一代審計工作人員的清正廉潔和克己奉公,“四嚴禁”“八不準”是新時代加強黨中央對審計工作集中統一領導的制度化舉措,也是當代審計人堅守的紀律底線。
2023年5月23日,習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上強調,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。我們要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,傳承審計光榮傳統和優良作風,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化審計干部隊伍,更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用,以有力有效的審計監督服務保障黨和國家工作大局。
(來源:學習強國武漢學習平臺,原載于2023年8月14日“大成武昌”微信公眾號;作者單位:武漢革命博物館 武漢市武昌區中華路街道辦事處)